En dépit de la présence d’intervenants spécialisés dans divers domaines il apparaît de manière flagrante que l’analyse des divers facteurs à prendre en compte n’a pas été faite. Le dossier a été ouvert sans stratégie globale bien définie et sans communication suffisante entre les intervenants qui géraient assez naturellement chacun leur domaine de compétence. C’est